Qua thanh tra, Thanh tra Chính phủ khẳng định Cục Thuế tỉnh Kiên Giang đã tính tiền thuê đất của Công ty Cổ phần Đầu tư Phú Gia Phú Quốc thuê đất để thực hiện Dự án UDIC Phú Quốc Resort không đúng quy định, gây thiệt hại cho ngân sách gần 30 tỷ đồng.
Phối cảnh dự án UDIC Phú Quốc Resort
Theo đó, để thực hiện Dự án UDIC Phú Quốc Resort, Công ty Cổ phần Đầu tư Phú Gia Phú Quốc đã được Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc cho thuê 187.004,9m2 đất tại Quyết định số 94/QĐ-BQLPTPQ ngày 30/6/2014.
Sau đó, Cục Thuế tỉnh Kiên Giang tính tiền thuê đất của Công ty Cổ phần Đầu tư Phú Gia Phú Quốc từ ngày ký hợp đồng thuê đất (14/10/2015), theo Thanh tra Chính phủ việc Cục Thuế tính tiền thuê đất như trên là chưa đúng quy định tại Khoản 1, Điều 4, Nghị định 84/20017/NĐ- CP của Chính phủ, quy định tính tiền thuê đất kể từ thời điểm bàn giao đất thực địa.
Việc Cục Thuế tỉnh Kiên Giang tính tiền thuê đất không đúng quy định đã gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước số tiền 29.352.780.823 đồng, Thanh tra Chính phủ kiến nghị cần phải truy thu về cho ngân sách Nhà nước.
Trước đó, Công lý & Xã hội đã phản ánh về việc những lùm xum xoay quanh việc thoái vốn tại Công ty Cổ phần Đầu tư Phú Gia Phú Quốc (Công ty Phú Gia Phú Quốc). Theo Giấy chứng nhận đầu tư thay đổi lần thứ 6 ngày 14/6/2015 và sổ đăng ký cổ đông ngày 28/5/2015 của Công ty Phú Gia Phú Quốc, vốn điều lệ của công ty là 75 tỷ đồng, trong đó vốn góp của Tổng Công ty Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị Udic (Tổng công ty Udic) là 45 tỷ đồng tương đương 60% vốn điều lệ.
Công ty Phú Gia Phú Quốc là chủ đầu tư dự án khu dịch vụ du lịch, nghỉ dưỡng và thương mại mua sắm tại khu 5- khu dân cư Bắc và Nam Bãi Trường, xã Dương Tơ, huyện Phú Quốc. Theo giấy chứng nhận đầu tư, dự án có quy mô khoảng 39,6ha đất và sau khi có quyết định giao đất (có điều chỉnh) khoảng 31,9ha.
Tại Văn bản số 961/UBND- KT ngày 08/2/2017 UBND TP Hà Nội cho phép Tổng Công ty Udic thực hiện thoái toàn bộ vốn nhà nước tại Công ty Phú Gia Phú Quốc với số tiền là 45 tỷ đồng, chiếm 60% vốn điều lệ.
Sau khi có văn bản đồng y thoái vốn của UBND TP Hà Nội, Tổng Công ty Udic đã tiến hành ký hợp đồng với đơn vị thẩm định giá để xác định giá trị vốn đầu tư của Tổng Công ty Udic và giá cổ phần chào bán tại Công ty Phú Gia Phú Quốc. Đến ngày 31/01/2018 Tổng công ty Udic có công văn đề nghị UBND TP Hà Nội phê duyệt giá khởi điểm chào bán phần vốn đầu tư của Tổng Công ty tại Công ty Phú Gia Phú Quốc.
Trong quá trình đang triển khai việc lập hồ sơ xác định giá trị doanh nghiệp, giá trị phần vốn góp và giá khởi điểm chuyển nhượng phần vốn đầu tư của Tổng công ty Udic tại Công ty Phú Gia Phú Quốc, ngày 30/12/2017, Công ty Phú Gia Phú Quốc tiến hành Đại hội cổ đông bất thường và thông qua việc chuyển đổi loại hình doanh nghiệp từ công ty cổ phần sang công ty TNHH 2 thành viên.
Theo đó, các cổ đông của Công ty Phú Gia Phú Quốc đã chuyển nhượng cổ phần đang sở hữu sang cho Công ty TNHH Sản xuất Công nghiệp và Thương mại Trâm Anh (Công ty Trâm Anh) trụ sở tại 6B Tôn Đức Thắng, Quận 1, TP. HCM.
Ngày 23/01/2018, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Kiên Giang cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thay đổi lần thứ 7 với việc chuyển đổi Công ty cổ phần đầu tư Phú Gia Phú Quốc thành Công ty TNHH đầu tư Phú Gia Phú Quốc. Trong đó, vốn của Tổng công ty Udic là 45 tỷ đồng tương đương 60% vốn điều lệ và Công ty Trâm Anh có số vốn 30 tỷ đồng tương đương 40% vốn điều lệ.
Sau khi nhận chuyển nhượng cổ phần từ các cổ đông của Công ty Phú Gia Phú Quốc, ngày 03/4/2018, Công ty Trâm Anh ký hợp đồng chuyển nhượng phần vốn góp tại Công ty Phú Gia Phú Quốc cho Công ty Cổ phần Đầu tư địa ốc Hưng Phú do ông Nguyễn Anh Khiêm làm Chủ tịch HĐQT.
Theo hợp đồng này Công ty Trâm Anh chuyển nhượng toàn bộ 40% vốn điều lệ của mình tại Công ty Phú Gia Phú Quốc cho Công ty cổ phần địa ốc Hưng Phú với giá trị chuyển nhượng là 352,8 tỷ đồng.
Theo công bố thông tin doanh nghiệp thì hiện tại sau khi nhận chuyển nhượng 40% cổ phần từ Công ty Trâm Anh, trên Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của Côn ty Phú Gia Phú Quốc vẫn chưa cập nhập cổ đông là Công ty cổ phần đầu tư địa ốc Hưng Phú.
Trước đó, vào tháng 7/2017, trước thời điểm nhận chuyển nhượng cổ phần từ các cổ đông của Công ty Phú Gia Phú Quốc, Công ty Trâm Anh đã ký Hợp đồng ủy quyền với một công ty để tìm kiếm đối tác chuyển nhượng cổ phần trong Công ty Phú Gia Phú Quốc.
Trụ sở Tổng Công ty UDIC (ảnh: viettimes.vn)
Trong Hợp đồng ủy quyền nói trên có ghi rõ là số lượng cổ phần chuyển nhượng không được ít hơn 40% tổng số cổ phần hiện đang lưu hành của Công ty Phú Gia Phú Quốc. Liệu Công ty Trâm Anh có được “bật đèn xanh” cho thương vụ nhận chuyển nhượng cổ phần khi biết rõ đến cả số lượng cổ phần được nhận chuyển nhượng?
Ngày 3/4/2018, Nhóm Hưng Phú bao gồm Công ty Hưng Phú và ông Nguyễn Anh Khiêm- Chủ tịch HĐQT Công ty Hưng Phú đã ký Thỏa thuận nguyên tắc với Công ty Trâm Anh. Theo thỏa thuận, Công ty Trâm Anh cam kết thực hiện nhận chuyển nhượng lại 60% vốn điều lệ của Tổng Công ty Udic tại Công ty Phú Gia Phú Quốc với giá chuyển nhượng là 529,2 tỷ đồng cho nhóm Hưng Phú.
Phải chăng, Công ty Trâm Anh đang đóng vai trò là một “diễn viên” cho “màn kịch” thoái vốn của Tổng Công ty Udic tại Công ty Phú Gia Phú Quốc với một “kịch bản” đã có sẵn? Bởi lẽ, Tổng Công ty Udic đang thực hiện thoái vốn nhà nước theo quy định thì Công ty Phú Gia Phú Quốc lại bất ngờ thực hiện thay đổi loại hình doanh nghiệp, chuyển nhượng cổ phần để tạo ra những xáo trộn nhất định.
Theo quy định của Luật Doanh nghiệp, đối với Công ty TNHH hai thành viên trở lên thì thành viên có quyền yêu cầu công ty mua lại phần vốn góp của mình. Việc Công ty Phú Gia Phú Quốc thay đổi loại hình doanh nghiệp từ công ty cổ phần sang công ty TNHH hai thành viên, đúng lúc Tổng Công ty UDIC đang thực hiện thoái vốn nhà nước thì thành viên còn lại là người đương nhiên được ưu tiên mua lại phần vốn góp.
Bên cạnh đó, Công ty Hưng Phú mặc dù đã nhận chuyển nhượng cổ phần của Công ty Trâm Anh nhưng không thực hiện cập nhập trên Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp mà tiếp tục thỏa thuận để Công ty Trâm Anh làm “diễn viên” đứng ra cam kết để nhận chuyển nhượng 60% vốn điều lệ của Tổng Công ty UDIC trong Công ty Phú Gia Phú Quốc với mức giá đã được định sẵn.
Như vậy, tổng giá trị nhận chuyển nhượng và thỏa nguyên tắc nhận chuyển nhượng giữa Công ty Trâm Anh và Nhóm Hưng Phú là 882 tỷ đồng. Nếu như chuyển nhượng thành công thì Nhóm Hưng Phú sẽ là chủ sở hữu Công ty Phú Gia Phú Quốc và cũng là chủ đầu tư Dự án UDIC resort Phú Quốc, dự án vừa bị Thanh tra Chính phủ chỉ ra việc tính tiền thuê đất gây thiệt hại cho ngân sách gần 30 tỷ đồng.